推动高质量发展 建设“教育强省”
冯守权
辽宁省委教育工委副书记
省教育厅党组书记、厅长
党的十八大以来，辽宁省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化为党育人、为国育才的使命担当，坚持开门办教育、开放办教育、科学办教育、依法办教育、共同办教育，扎根辽沈大地办好人民满意的教育，推动辽宁由“教育大省”向“教育强省”转变。
加强党对教育工作的全面领导，培养堪当民族复兴重任的时代新人
10年来，辽宁省坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，牢牢把握社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。辽宁省委、省政府高度重视教育工作，成立省委教育工作领导小组，制发《辽宁教育现代化2035》《省委常委联系高校工作方案》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》等文件，加强党对教育工作的全面领导。坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，稳慎推进中小学校党组织领导的校长负责制，民办学校、教育系统社会组织等党的组织不断健全、党的工作不断加强，党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局基本形成。牢牢把握意识形态工作领导权，马克思主义指导地位不断巩固和加强，党旗始终高高飘扬在育人一线。
开展学习宣传贯彻党的教育方针专项行动，全面推进党的创新理论进教材进课堂进头脑。统筹推进大中小学思政课一体化建设，发挥辽宁“六地”红色文化资源优势打造特色思政课品牌，建设覆盖面全、类型丰富、层次递进、相互支撑的课程思政体系。设立高校思政课教师和辅导员岗位津贴，将思政课教师、辅导员、社会科学骨干等专题培训纳入省委党校主体计划，构建“三全育人”的“大思政”格局。成立省教材工作委员会和教材管理处，不断加强教材建设与管理，打造培根铸魂、启智增慧的精品教材。出台《辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》，截至2021年底，全省6553家义务教育阶段线下学科类培训机构已全部压减。严格落实“五育”并举要求，设立省级体育美育浸润行动计划试点项目68个，新增国家级校园足球、篮球、排球体育传统特色学校1548所。出台《辽宁省全面加强新时代大中小学劳动教育若干措施》，在大中小学设立劳动教育必修课程，推进劳动教育工作迈上新台阶。
坚持以人民为中心的发展思想，办好人民满意的教育
10年来，辽宁省坚持把教育公平作为基本教育政策，不断缩小区域、城乡、校际、群体间差距。特殊群体得到关心关爱，义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生应学在学，辍学学生保持动态清零；学生资助政策体系实现全覆盖，农村义务教育营养改善计划受益学生47.8万人，从2021年起全部免除在校孤儿大学生学费和住宿费；30万人口以上县（市）均设有特殊教育学校，残疾儿童少年义务教育安置率达100%。学前教育向普及普惠发展，大力发展公办园，积极扶持普惠园，乡镇公办中心幼儿园实现全覆盖，全省幼儿园公办率、普惠率达48%和87%；完成879所城镇小区配套幼儿园专项治理，入园难、入园贵问题得到有效破解。义务教育向优质均衡发展，积极改造农村义务教育薄弱学校，深入推进集团化办学模式改革，成立教育集团1097个，成员学校3788所，惠及中小学生数百万名；推进厕所革命，新建中小学厕所3907座；全面消除城镇学校“大班额”和“超大班额”，辽宁全域通过国家县域义务教育基本均衡验收。普通高中向多样化特色发展，实施“扶持一般普通高中质量提升工程”“示范性普通高中建设工程”“特色普通高中建设工程”“普通高中教育教学改革典型校建设工程”，建立省级示范性普通高中173所、特色普通高中85所。
职业教育向改革创新发展，通过深化产教融合改革、构建现代职教体系、实施混合所有制办学、建设“数字职教”等措施，加快建设职教改革创新发展高地，深化教育供给侧结构性改革。高等教育向内涵式发展，全面加强“双一流”建设，4所高校7个学科进入“世界一流学科”建设名单；坚持以经济社会发展和学生职业生涯发展需求为导向，不断加强新工科、新医科、新农科、新文科建设，提升内涵发展水平和育人质量；深化国际交流合作，加大开放办学力度，深入推进东北三省一区高校开放办学；多措并举服务高校毕业生就业，对困难家庭高校毕业生实行兜底帮扶，确保有就业意愿的�